Proces legislacyjny - etapy powstawania ustawy
Ustawa to akt normatywny uchwalany przez parlament, który ma charakter abstrakcyjny i generalny. Oznacza to, że odnosi się do ogólnych zachowań, a nie konkretnych sytuacji, oraz dotyczy grup osób posiadających pewne cechy, a nie indywidualnych jednostek.
Proces legislacyjny rozpoczyna się od inicjatywy ustawodawczej. Projekt ustawy może złożyć: komisja sejmowa lub grupa minimum 15 posłów, Senat RP, Rada Ministrów, Prezydent RP lub grupa 100 tysięcy obywateli. Projekt składa się "pod laskę marszałkowską", czyli do Marszałka Sejmu.
W Sejmie projekt przechodzi przez trzy czytania. Pierwsze czytanie obejmuje przedstawienie uzasadnienia projektu i debatę ogólną. Drugie czytanie to prezentacja sprawozdania komisji i możliwość zgłaszania poprawek. Trzecie czytanie polega na przedstawieniu poprawek i głosowaniu. Ustawa zostaje uchwalona zwykłą większością głosów przy obecności co najmniej połowy posłów.
Warto zapamiętać! Do zakończenia drugiego czytania wnioskodawca może jeszcze wycofać projekt ustawy. Po trzecim czytaniu i uchwaleniu projektu przez Sejm, ustawa trafia do Senatu.
Senat ma 30 dni na ustosunkowanie się do ustawy - może ją przyjąć bez poprawek, wprowadzić poprawki lub odrzucić w całości. Jeśli Senat wprowadzi poprawki, ustawa wraca do Sejmu, który może je odrzucić bezwzględną większością głosów. Jeżeli Sejm nie odrzuci uchwały Senatu odrzucającej ustawę, projekt upada.
