Kształtowanie się ustroju i wyzwania niepodległości
Postanowienia wobec ustroju nowo powstałego państwa polskiego obejmowały utworzenie jednoizbowego parlamentu - Sejmu Ustawodawczego, oraz ustanowienie funkcji Naczelnika Państwa. Naczelnik był wykonawcą woli Sejmu i reprezentantem Polski na arenie międzynarodowej. Do jego zadań należało m.in. powoływanie rządu, a każda jego decyzja wymagała kontrasygnaty właściwego ministra.
Definition: Kontrasygnata to podpis członka rządu (najczęściej premiera lub właściwego ministra) na akcie prawnym głowy państwa, potwierdzający jego ważność.
Trudne początki niepodległości wiązały się z koniecznością integracji ziem trzech zaborów. W sierpniu 1918 r. wprowadzono podział na województwa, proces ten zakończył się w 1925 r. utworzeniem województwa wileńskiego. Istniało 16 województw, z których każde miało własny system prawny, co powodowało liczne problemy administracyjne.
Example: Różnice w systemach prawnych dotyczyły m.in. prawa małżeńskiego - w zaborze pruskim istniały małżeństwa cywilne, podczas gdy w zaborach rosyjskim i austriackim - wyznaniowe.
Rozwój infrastruktury i poziom cywilizacyjny znacząco różniły się między regionami. Najbardziej rozwinięte były tereny byłego zaboru pruskiego (Pomorze, Wielkopolska, część Górnego Śląska), natomiast obszary pod byłymi zaborami rosyjskim i austriackim były opóźnione cywilizacyjnie, brakowało tam dróg i kanalizacji.




